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山西省防汛抗旱指挥部 关于全省发生洪涝灾害造成人员伤亡财产损失的报告

发布日期:2021-07-12 来源:防汛抗旱处


晋汛〔2021〕6号     

省人民政府:

7月10日至13日,我省经历了入汛以来大范围较强降雨过程,局部地区降暴雨到特大暴雨,强降雨区域主要集中在长治、晋城和忻州,晋城出现了有气象记录以来范围最广、强度最大区域性大暴雨,造成部分县区发生了严重的洪涝灾害和人员伤亡。

一、过程降雨情况。7月 10日 8时至7月13日8时,全省降水量在 0.3~213.5 毫米之间。其中,晋城城区、泽州、陵川、沁水、 阳城5个县(市、区)降水量在100 毫米以上;有19 个县(市、区)降水量在 50~100 毫米之间;有41 个县(市、区)降水量在 25~50 毫米之间;有37 个县(市、区)降水量在 10~25 毫米之间。特别是泽州县南岭镇6小时内降雨量268毫米,忻州市五台山台怀镇降雨量达98.1毫米,测站最大雨量出现在阳城县蟒河景区为360.3毫米。

二、灾情情况。据初步统计,此轮强降雨,全省共有5个市13个县62个乡镇10万人遭受洪涝风雹灾害,造成5人死亡、11人失联,紧急转移避险3592人,紧急转移安置1400人;房屋倒塌及严重损毁1837间,一般损毁2566间;道路塌方125695米,冲毁堤坝4719米;两处铁路中断(侯月铁路盘古寺至磨滩间上下行线路多处发生山体滑坡,列车运行中断;太焦铁路东坡至孔庄间上下行线路因白水河8号桥被洪水冲毁,列车运行中断);农作物受灾面积8.1万亩,部分农业、交通、水利设施水毁严重;直接经济损失5.1亿元。详细灾情正在进一步核查中。

灾情发生后,地方各级党委政府高度重视,迅速展开救灾救助救援工作。截止7月14日17时,忻州遇难人员善后工作基本处理完毕。晋城市遇难和失联人员,当地政府采取县乡干部包户的办法对口做安抚工作。对失联人员市县政府组织武警、消防、矿山救护、公安、乡镇机关干部、群众等1500多人进行搜寻。目前,灾区群众生活居住有保障,群众情绪稳定、社会秩序安定。两处中断的铁路正在组织抢修中,铁路施工所需的通讯、用电、作业车辆进场道路基本得到恢复。

三、回顾原因分析。从客观上看,降雨量突破历史极值。据气象水文监测,晋城城区、泽州县出现历史最大值,短历时强降雨引发山洪是造成人员伤亡的主要原因。从主观上分析,一是思想认识不到位,一些领导干部防大汛、抢大险、救大灾的思想还树的不牢,对面临的风险挑战还认识不足;部分群众防灾避灾意识不强,麻痹大意,侥幸心理严重。二是防汛责任落实不到位,各级防汛责任没有压实,组织工作不严不细。三是防范措施不到位,预警信息覆盖有盲区,人员转移避险管控力度不足,游客疏导有漏洞,乡村网格化管控措施落实不到位,导致受灾人员伤亡。四是防灾避灾宣传不到位,群众对灾害风险防范意识淡薄,灾害来临时不知道如何避险。

四、应对措施。灾情发生后,省委书记林武、省长蓝佛安第一时间作出重要批示,贺天才副省长及时召开会议进行安排部署,并立即赶往现场指挥抢险救灾。省防指及时安排部署:一是立即召开会议,全面进行安排。二是启动省级应急响应,积极应对防范。三是加强部门联动,及时发布预警信息。四是迅速派工作组赴现场指挥调度。五是省防指及时向全省通报受灾情况。

五、下一步工作要求。我省已进入“七下八上”主汛期,极端气候、强对流天气会更加频发。一是要进一步提高政治站位,压紧压实防御责任;二是要进一步加强重点区域重点部位巡查检查;三是要进一步加强监测预警预报和会商研判;四是要进一步做好预案方案演练;五是要进一步强化人员转移避险和管控;六是要进一步实施最严格最强硬措施,防止洪涝灾害造成人员群死群伤事件;七是进一步做好应急抢险救援力量的部署和前置;八是进一步加大防灾减灾救灾宣传教育力度。

                   

                     山西省防汛抗旱指挥部

  2021年7月15日

(联系人及电话:张自亮  13834675757)

 

 

 




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