根据《山西省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开年报告和统计报送工作的通知》(晋政办发电〔2018〕4号)要求,我局对2017年政府信息公开情况进行了认真总结。现将有关情况报告如下:
一、概述
2017年的政务公开工作,在省委省政府的指导下,我局紧紧围绕转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起,把握经济、社会发展的重点、热点、难点问题和人民群众关切,支持依法依规、问题导向、改革创新、务求实效,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,及时发布政务工作信息,保障人民群众对我局开展安全生产工作的知情权、参与权、表达权和监督权,助力推进政府治理体系和治理能力现代化,打造人民政府、法治政府、效能政府、担当政府和廉洁政府。
(一)加强领导,明确责任,确保政府信息公开工作落到实处。
为强化组织领导,保证我局政府信息公开工作落到实处,按照省人民政府办公厅关于印发《山西省全面推进政务公开实施方案暨2017年政务公开工作要点的通知》(晋政办发〔2017〕50号)要求,结合我局工作实际印发了《山西省安全生产监督管理局全面推进政务公开实施方案暨2017年政务公开工作要点》(晋安监发〔2017〕132号),明确了政府信息公开领导组,将“责任清单”和“权力清单”信息公开、安全生产事故信息公开、财政资金信息公开、安全生产监管信息公开、依申请公开等信息公开事项进行了任务分解;对局本级政府信息公开责任人、政务信息公开发布申请表、审批表、工作指南、流程图等,都作了明确规定。2017年,为确保政府信息公开工作有效落实,我局将政务公开工作纳入了年度目标责任考核,分值权重不低于4%。
(二)把握重点,及时准确公开政府信息。
为了找准政府信息公开的切入点,使政府信息公开及时准确,我局将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。在公开内容上,局信息公开领导组确定了只要不涉及党和国家机密的事项,都要向社会公开的原则。包括安全生产发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、安全生产发展环境;事故抢险救援和查处结果、事故与安全隐患举报和奖励及政府采购等。真正做到了群众关注什么,就最大限度地公开什么。并确定了处(室)对外公开和对内公开相结合的原则,对外公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法、处罚的依据等;对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。在公开方式上,一是凡涉及政府信息公开的内容全部在局门户网站及时公布;二是所有行政许可项目都能在政务大厅集中受理、送达和公示,实行了“一站式”服务,在政务大厅对调整的审批项目及时张榜公布。
二、主动公开政府信息情况
2017年政府信息主动公开共1741条,其中上传国家安监总局网站、安监动态、媒体报道安全生产信息656条;政务微信公开政府信息306条;局门户网站公开政府信息779条。一年来,在上级机关的指导帮助下,在各级领导和社会公众的关心支持下,我局政府信息公开工作得到了有效加强。特别是生产安全事故信息及时公开发布,为预防生产事故的发生起到警示作用。
三、2017年政府信息公开重点工作完成情况
(一)主动公开信息情况。上传国家安监总局网站和省政府网站信息224条。
(二)局门户网站信息情况。局门户网站编发各类信息779条,网站点击量达982455余人次。
(三)安监动态公开信息情况。上报国家安监总局信息432条,国家安全生产要情采用161条。
(四)行政许可、行政处罚信息情况。行政审批信息在局门户网站和“信用山西”每5个工作日公布一次。2017年行政许可受理423家,办结423家;行政许可信息423条,行政处罚信息16条(行政处罚76件)。办结率100%,公布率100%。
(五)安全生产培训信息情况。安全生产培训情况信息公布25条,省安监培训人员共9856人。
(六)财政预算决算信息情况。公布2017年财政决算13684.3万元,三公经费决算 63.74万元。公布2018年财政预算4878.42万元,三公经费预算67万元。
(七)因公出国(境)人员及经费信息情况。公布因公出国(境)培训人员4次4人,因公出国(境),共发生费用19.7万元。
(八)生产安全事故调查处理、应对处置信息情况。接报处置事故信息175条,特别是针对36起较大以上事故信息和21起煤矿一般事故信息,全部及时上报国家安监总局和省委、省政府。未发生迟报漏报。全年共编报安全生产日报、周报、值班信息592期。
(九)安全生产专项检查信息情况。非煤矿山专项检查信息7条、危险化学品专项检查信息5条、冶金工贸八大行业专项检查4条。
(十)网络舆情监测信息情况。 检索编报我省安全生产工作的重要舆情信息1条。检索编发8期《安全生产要闻简报》,为局领导及机关提供网络舆情信息。
四、依申请公开政府信息情况
因未收到政府信息公开申请,我局2017年度依申请公开信息0条。
五、咨询处理情况
接待来人来访16次,37人;来信5件;上级转办7件。12350受理23件;舆情监测(局长信箱)1条,均已办结。
六、行政复议和行政诉讼情况
我局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉(包括信访、举控)等情况。
七、政府信息公开支出和收费情况
我局没有行政复议、行政申诉,因此未产生费用支出;未收到政府信息公开申请,因此未产生依申请信息检索、复印、邮递等成本费用。
八、下一步加强政府信息公开工作的措施
(一)进一步加大安全生产检查督查、“行政许可、行政处罚双公示”和生产事故信息的发布。加强与部门和各直属单位的沟通,拓宽信息公开渠道和方式,全面及时地向公众发布安全生产信息、各类生产安全事故信息,预防同类事故的发生。
(二)进一步完善政府信息公开制度。严格按照国务院和省人民政府关于政府信息公开的有关规定,加强对政府信息公开的组织领导,健全完善信息公开的具体规范和管理办法,推动政务信息公开工作的有序开展。
(三)建立违法企业“黑名单”发布制度,强化安全生产主体责任。及时公布行政审批调整信息,简化行政审批,方便行政相对人,为企业生产经营创造良好环境。
山西省安全生产监督管理局
2018年2月12日


