为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,持续深化危险化学品安全生产治本攻坚三年行动,省应急管理厅印发《2025年危险化学品安全监管工作要点》,围绕“一防四提升”,即:“防范重大安全风险,提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平、安全监管能力水平”主线,夯实安全基础,部署全年危化品安全监管重点任务,推动安全治理模式向事前预防转型,全力保障全省化工安全生产形势持续稳定。
一是防控重大安全风险。聚焦“特殊作业管理、报警管理、违章操作、从业人员资质、承包商管理”等五类“屡查屡犯”问题,开展一轮重大危险源企业“消地协作”专项检查,推动三类包保责任人认真落实包保责任和排查任务,落实《危险化学品重大危险源安全监控技术规范》。深化硝酸铵、硝化、过氧化等高危细分领域专项治理,推动高危工艺企业实施“两减两提”(减量、减人、提自动化、提学历),完成反应风险评估3级及以上工艺技术改造。复核2021年以来危化品建设项目“三同时”执行情况,将“两重点一重大”项目安全风险评估纳入审查内容。要实现特级动火、受限空间作业全过程视频监控,将承包商、劳务派遣等人员纳入企业安全管理,建立承包商准入退出机制。深化油气储存企业“4321”防控机制,开展中小油库专家指导服务。
二是提升本质安全水平。深入推动化工园区安全整治提升,开展专家指导服务和安全风险等级复核,推动古县涧河、万荣皇甫等化工园区年内达到D级,A、B级园区暂停新项目准入。稳步推进太原、晋城、长治3套过氧化氢生产工艺退出改造,淘汰老旧装置,提升设备安全性能。新建储罐区严格执行《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》,推动高风险储罐区改造提升。
三是提升人员技能素质水平。组织对全省化工和危险化学品企业主要负责人开展全覆盖安全培训,利用重大危险源专项检查等时机,分级复核企业关键岗位人员学历资质,2025年复核率达60%以上。推动实训基地和培训空间建设运营提质增效,提升培训质量。
四是提升数字化智能化管控水平。完善省级安全风险智能化管控平台,打通部省数据通道。推动一级、二级重大危险源企业建设报警优化管理场景,年底前化工和危险化学品生产企业、国有加油站全部建成运用视频监控智能分析系统,提升信息化、智能化管控水平。
五是提升安全监管能力水平。持续开展新标准规范学习宣贯,加大监管人员培训力度,2025年底前覆盖70%以上危化监管人员。分级对“两重点一重大”企业开展执法检查,确保年底全覆盖。强化一般化工企业和化学制药企业监管,常态化开展“打非”工作,保持高压态势。
六是督促企业不断夯实安全基础。推动企业建立健全安全管理体系,配齐配强管理团队,规范设置专业管理部门,确保人员资质与岗位匹配。精准开展安全教育培训,建立培训题库,定期考核评估。持续开展反“三违”活动,建立隐患举报奖励机制,形成良好安全文化氛围。