晋安办发电〔2018〕36号
省发改委,省公安厅,省国土厅,省住建厅,省安监局,省质监局:
为深刻汲取文水海威钢铁有限公司“8·15”煤气泄漏事故教训,举一反三,有效防范同类事故发生,按照省政府领导批示指示要求,决定立即在全省范围内组织开展钢铁企业煤气管理、城镇燃气和天然气长输管道安全生产专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
从2018年8月下旬至9月下旬,为期1个月。
二、检查范围
钢铁(含铸造)企业、城镇燃气企业和使用单位、天然气长输管道企业。
三、责任部门及检查重点
(一)省安监局负责组织检查钢铁(含铸造)企业煤气安全。结合正在开展的钢铁企业重大安全生产事故隐患排查治理专项行动,重点检查:是否按规定设置煤气系统事故状态自动报警切断装置;防范煤气事故发生的安全设备设施是否保持完好状态;煤气安全管理制度措施是否建立健全;煤气设备设施(包括煤气管道补焊部位)安全管理是否到位;煤气柜与居民稠密区、大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施的安全距离是否符合规定要求;涉及煤气等危险岗位劳动组织是否合理;煤气管道巡检制度是否完善等。
(二)省住建厅负责组织检查城镇燃气企业和使用单位。结合正在开展的城市燃气安全生产专项整治,重点对燃气场站、管线安全、设施安全、加气站场、用户用气安全等情况进行检查。
(三)省发改委负责牵头组织检查天然气长输管道,省安监局、省公安厅、省国土厅、省住建厅、省质监局等配合。重点检查:管道途经容易发生滑坡、塌陷、泥石流、洪水严重侵蚀等地质灾害地段的风险和隐患;管道途经人员密集场所高后果区安全风险管控情况;管道外部保护距离是否符合要求;排查管道周边第三方施工情况,有无盲目施工等危害管道安全的违法行为;管道SCADA监控系统运行是否正常,进、出站压力显示是否处于合理运行范围,生产工艺设备设施是否有超温、超压、超负荷运行情况;值班值守、巡线巡检情况。
四、检查方式
企业全面自查自改,县级相关部门组织全面检查,市级相关部门组织重点抽查(抽查率30%以上),省相关部门负责督查指导。
五、工作要求
(一)制定方案,明确措施。负责组织或牵头组织的部门要结合本行业实际,制定专项检查方案印发全省执行,并报省安委办。专项检查结束后要将检查情况报省安委办,省安委办汇总后及时报省政府。
(二)全面自查,不留死角。企业要对每个部位、每个环节、每个岗位全面排查,制定风险防控措施,建立隐患清单和整改清单,落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案。隐患清单和整改落实情况要在企业内部公布。
(三)强化组织领导,确保取得实效。各部门主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,确保检查工作扎实有效开展。
(四)严肃追责问责,确保问题整改。对检查发现的问题隐患,要列出清单,限期整改;对重大隐患要挂牌督办,确保整改到位;对隐患排查治理不认真、不及时、不彻底的一律依法严处。
联 系 人:何 瑞
联系电话(传真):0351-6819716。
山西省人民政府安全生产委员会办公室
2018年8月17日


