晋安办发〔2022〕51号
各市安全生产委员会：
为贯彻落实《山西省危险化学品安全风险集中治理实施方案》和国务院安委办《化工园区安全整治提升工作方案》要求，有效防控化工园区重大安全风险，扎实推进我省化工园区安全整治提升工作，省安委办制定了《山西省化工园区安全整治提升工作方案》，现印发给你们，请认真落实。
山西省人民政府安全生产委员会办公室
2022年4月1日
山西省化工园区安全整治提升工作方案
为贯彻落实省安委会《山西省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（晋安发〔2022〕2号）和国务院安委办《化工园区安全整治提升工作方案》（国务院安委办〔2022〕３号）要求，有效防控化工园区重大安全风险，推动我省化工园区逐步实现集中布局、集群发展、降低安全风险等级，制定本方案。
一、整治范围
省内拟认定的化工园区和化工集中区（以下简称化工园区）。
二、工作目标
以化工园区安全风险评估为牵引，坚持制度完善和项目建设“两手抓”，发挥化工园区安全整治提升“十有两禁”导向作用和专家服务指导作用，制定并完善“一园一策”整治提升方案，2022年底前，全省所有化工园区达到一般或较低安全风险等级。
三、主要内容
（一）全面评估复核化工园区安全风险等级
一是统筹专业力量。由省安委办组织第三方专业机构，配齐规划、安全、消防、应急管理、信息化等领域专家，建立省级化工园区安全整治提升指导服务专家组。二是严格标准全面评估复核。按照应急管理部《化工园区安全风险评估表》（见附件1）和《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》(应急〔2019〕78号)确定安全风险等级，2022年底前完成化工园区安全风险等级评估复核。三是实行清单式管理、任务书督办。将评估复核中发现的问题分为否决项、重点项和持续推进项，形成问题清单，由化工园区所在市政府督促整改。四是制定“一园一策”。化工园区所在市政府指导化工园区对照“十有两禁”释义，结合园区实际和复核情况，制定“一园一策”整治提升方案。
（二）开展化工园区“十有”提升和“两禁”整治
化工园区管理机构按照“一园一策”整治提升方案，开展整治提升。2022年底前，省内所有化工园区都要制定总体规划和产业规划，健全完善安全管理机构与管理制度，配齐配强专业安全监管人员，明确“四至”范围，划定周边土地规划安全控制线。要结合实际制定封闭化管理、智能化管控平台、公用工程、消防设施、危险化学品车辆专用停车场、实训基地等建设方案，明确建设要求，按照时间节点推进实施。
化工园区管理机构2022年5月31日前制定完善并落实“禁限控”目录和项目安全准入条件，组织开展引进项目安全准入条件和“禁限控”目录符合性复核，对不符合的项目中止入园程序；化工园区管理机构对园区内有居民居住、化工企业与劳动密集型企业安全防护距离不足的问题，要制定整治方案，明确搬迁改造、危险化学品减量等防控措施并限期实施。
应急管理部《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》（见附件1）。
（三）推动化工园区智能化管控平台建设
各市政府选择信息化基础较好、示范带动作用显著的化工园区，指导化工园区实施智能化管控平台建设，配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测监控设备，建立安全预防控制体系，提升化工园区内企业、重点场所、重大危险源安全风险管控水平。
（四）加强化工园区安全监管力量
各市政府要强化化工园区安全监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。2022年底前，化工园区应按照《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，参照“十有两禁”要求，完成监管机构设置和监管人员配备。
四、工作要求
（一）加强组织领导。建立市、县两级化工园区安全整治提升领导组，市政府副市长或副秘书长任市级领导组组长，县政府县长任县级领导组组长，领导组负责统筹协调和推动落实。
（二）加强引导支持。发挥典型示范作用，支持有条件的化工园区加大投入、完善机制，率先成为体现“两集一低”要求的整治提升示范化工园区，带动区域化工园区整治水平整体提升。地方政府要研究出台政策措施，在完善园区规划、加大资金投入、配备监管力量、建设项目实施、建立专家队伍等方面加大支持力度，为化工园区整治提升创造条件。
（三）加强调度督导。各市和化工园区要明确一名联络员负责日常工作联系，省安委办对化工园区整治提升工作进行月调度，相关市每月25日将当月工作进展情况报送省安委办。省安委办对“一园一策”安全整治提升工作进度缓慢的地区，将在全省进行通报和约谈。
联系人及电话：于泽民 19103430186
赵学博 0351-6819773
附件1：关于印发《化工园区安全风险评估表》《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》的通知.pdf
